Государственной службе карантина растений России - 90 лет

4 Июня 2021

 

5 июня 1931 г. при Народном комиссариате земледелия СССР была создана единая Государственная карантинная служба, разработано положение о карантинном контроле за ввозом в страну сельскохозяйственной продукции и живых растений. Именно эта дата считается основанием карантинной службы Советского Союза и далее России. Не последнюю роль сыграл в создании карантина растений выдающийся учёный, академик Н. И. Вавилов. В своей работе «Биогеографические основы селекции» в 30-х годах он писал: «Развёртывание широкой интродукции новых растений и сортов должно идти одновременно с созданием карантина растений ... Ввоз растений из-за границы должен быть централизован и строго контролируем».

Союзная служба была представлена Государственной инспекцией по карантину растений – Союзгоскарантин в составе Министерства сельского хозяйства СССР. В неё входило 162 государственные и 140 пограничных государственных инспекции по карантину растений, 438 межрайонных пунктов, 28 лабораторий и 26 фумигационных отрядов.

После распада Советского Союза в Российской Федерации осталась Государственная инспекция по карантину растений – Росгоскарантин – Министерства сельского хозяйства РСФСР с 75 государственными инспекциями в областях, краях и автономных республиках, Пятигорская карантинная лаборатория и Всероссийский научно-исследовательский институт карантина растений. В ходе дальнейших реформ Росгоскарантин вошёл как подразделение (отдел карантинного фитосанитарного надзора) в состав новой организации Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор), в которую вошли также ветеринарная служба и вновь созданные подразделения.

Госинспекция по карантину растений по Белгородской области создается вскоре после образования области 23 марта 1955 года. В сферу ее обслуживания тогда входил 31 район области, а в штатной численности был всего один человек. С 10 июля 1959 года инспекция преобразуется в межрайонный пункт по карантину растений и входит в состав Курской Госинспекции по карантину растений.

В целях усиления мероприятий по карантину растений, согласно приказу № 3 Министерства сельского хозяйства СССР от 5 января 1967 года, на базе межрайонного карантинного пункта вновь организуется Госинспекция по карантину растений по Белгородской области РСФСР как самостоятельное подразделение.

В те годы инспекция ютилась в тесных комнатах с другими организациями, часто меняя свою дислокацию. Ее адреса были: ул. Н. Островского, д. 26, ул. Народная, д. 39-а, ул. Попова, д. 24 (Областное Управление сельского хозяйства). С 1974 года и по настоящее время (отдел карантина растений) размещается в доме №20 по улице Чехова, (в бывшем здании конторы хмелеводства (Хмельконтора).

Малочисленный, но работоспособный коллектив инспекции успешно справлялся с возложенными на него задачами. Организация проведения карантинных мероприятий, обследование земельных угодий, контроль за отечественной и импортной подкарантинной продукцией, своевременное выявление и ликвидация очагов карантинных объектов обеспечивали благоприятную фитосанитарную обстановку южных рубежей России.

В Белгороде функционировали такие российские перевалочные базы, как: «Ростекстильторг», «Росторгодежда», «Росгалантерея», «Рособувьторг», «Росхозторг», «Бакалея», через которые для всего бывшего Союза поступали ковры и меховые изделия из Монголии, циновки - из Вьетнама, ткани, джутовые мешки, полотенца и чай из Индии, Пакистана и Бангладеш. С ними на территорию страны могли попасть и опасные карантинные объекты. Так например, в ходе досмотра польского картофеля была выявлена картофельная нематода, а в цитрусовых культурах, поступавших из стран распространения средиземноморской плодовой мухи, - этот карантинный объект. В селе Владимировка Ивнянского района были обнаружены первые очаги золотистой картофельной нематоды (Globodera rostochiensis (Wollenweber) Behrens), а в Валуйском и Ракитянском районах - амброзии полыннолистной (Ambrosia artemisiifolia). И делали это всего несколько человек, стоявших у истоков создания службы «растительного карантина», которых помнят и чтут сегодняшние работники карантина растений.

Много труда вложили в создание и становление карантинной службы на Белгородчине Серафима Ивановна Чупрынина, возглавлявшая инспекцию с 1955 по 1982 годы, госинспекторы Светлана Ивановна Савинова, Иван Яковлевич Селютин, Екатерина Гавриловна Коротаева, Екатерина Алексеевна Кривенко, Раиса Николаевна Нетепенко, Людмила Федосеевна Харлова, Татьяна Павловна Перемышленникова (Т. П. Перемышленникова и сейчас работает в отделе контроля и надзора в области карантина растений, семеноводства и безопасности зерна по Белгородской области, передавая свой многолетний опыт молодым специалистам).

С 1983 года Госинспекцию по карантину растений по Белгородской области возглавил Николай Сергеевич Бычков, отдавший немало сил развитию службы карантина растений и укреплению ее авторитета. Тогда службу представляли - Татьяна Сергеевна Долгих, Светлана Владимировна Степовая, Александра Прокофьевна Седушевская, Николай Иванович Ткаченко, Геннадий Кузьмич Самойлов, Анатолий Тимофеевич Мягкий, Евдокия Николаевна Павлова.

В 1996 году пришел работать в карантинную инспекцию Белгородской области. начальником Нехотеевского ППКР Иван Митрофанович Доманов, он в этой должности проработал более 10 лет, а затем продолжал трудиться в Управлении Россельхознадзора по Белгородской области.

Под его началом был организован и создан Нехотеевский ППКР, Иван Митрофанович участвовал в разработке и согласовании проекта строительства МАПП «Нехотеевка», а затем и приема его, в части фитосанитарного контроля.

В дальнейшем при создании Управления Россельхознадзора по Белгородской области на него возлагались обязанности руководителя ветеринарного и фитосанитарного надзора, заместителя начальника отдела надзора в области карантина растений МАПП «Нехотеевка».

В том же 1996 году начал свою трудовую деятельность в должности главного государственного инспектора Пограничной государственной карантинной инспекции Очаковский Сергей Иванович, под началом которого был организован и создан Грайворонский ППКР. В настоящее время Сергей Иванович занимает должность государственного инспектора.

К концу марта 2005 года в штате Пограничной госинспекции по карантину растений по Белгородской области, филиале ФГУ «Росгоскарантин», был 61 человек.

С 1 апреля 2005 года меняется ведомственная принадлежность, происходит ликвидация Пограничной государственной инспекции по карантину растений по Белгородской области, она входит в состав территориального Управления Россельхознадзора, образуется отдел надзора в области карантина растений.

Начальниками отдела в разные годы были – В. В. Василенко, А. П. Болотов, В. П. Поздняков. Хочется отметить бывшего начальника отдела - Наталию Михайловну Новичкову, долгие годы посвятившую себя любимому делу и возглавлявшую отдел в период с 2013 по 2015 г., затем отдел возглавил Максим Сергеевич Путятин.

В 2021 году произошла реорганизация, и Управление Россельхознадзора по Белгородской области объединилось с Управлением по Воронежской и Липецкой областям, расширился и отдел карантина растений. Теперь осуществление контрольно-надзорных мероприятий по карантину растений в трех регионах возложено на отдел контроля и надзора в области карантина растений, семеноводства и безопасности зерна. Сегодня в нем работает 54 специалиста. Возглавляет отдел Т. Струкова.

Среди тех, кто работает в отделе уже не первый год хочется отметить П. Скотникова и Л. Скотникову, С. Теслю, он пришел в карантин растений со студенческой скамьи, В. Демидова, С. Геворкян, С. Булатова, Ю. Анисова, И. Токаря, А. Гайдукова, С. Очаковского.

Только в прошлом году специалистами отдела надзора в области карантина растений в Белгородской области было обследовано более 60 тысяч гектаров земель сельскохозяйственного назначения с целью выявления карантинных объектов, досмотрено более 1,5 миллионов тонн грузов растительного происхождения, поступивших в область из-за рубежа и других регионов, при этом выявлено 11 карантинных объектов.

Время вносит коррективы в работу службы, но главная задача остается неизменной – охрана фитосанитарной безопасности региона.



www.belnadzor.ru